Am vergangenen Donnerstag reiste der deutsche Außenminister auf den Balkan, um an die Bedeutung der Rechtsstaatlichkeit für EU-Beitrittskandidaten der Region zu erinnern.

Erstes Treffen in Sarajevo

Annalena Berboka kam letzten Donnerstag in Sarajevo an, um ihre Tournee zu beginnen. Der Besuch in der Hauptstadt von Bosnien und Herzegowina ermöglichte ihm ein Treffen mit seinem bosnischen Amtskollegen Biser Turkovich. Am Ende des Treffens der beiden Diplomatiechefs betonte der deutsche Minister die Bedeutung der Friedenssicherung im Land:

Wir müssen den Frieden hier in Bosnien sichern, und wir müssen diejenigen bekämpfen, die den Frieden bedrohen. Wir werden nicht zulassen, dass der Frieden bedroht wird. […] Ich sende eine ganz klare Botschaft: Deutschland wird hier, in Ihrem Land und auf dem Westbalkan präsenter sein.

Seit 1995 und dem Ende des Krieges in Bosnien ist das Land in zwei Teile geteilt. Auf der einen Seite steht eine serbische Einheit namens „Republika Srpska“ und auf der anderen Seite eine kroatische und muslimische Einheit. Beide Seiten sind jedoch auf ein gemeinsames nationales Parlament angewiesen. Seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine am 21. Februar befürchtet Deutschland aufgrund der engen Beziehungen zwischen den serbischen und russischen Mächten ein Wiederaufleben sezessionistischer Tendenzen serbischer Einheiten in Bosnien. Putin könnte auch die abtrünnigen Gebiete der Region unterstützen, um Bosniens Macht vor Ort zu schwächen und die derzeitige politische Stabilität zu untergraben.

Milorad Dodik, der politische Führer der Republik Russland, hat jegliche separatistische Absicht auf seinem Territorium bestritten. Die Realität von Biser Turkovich sieht ganz anders aus. Ihrer Meinung nach ist die separatistische Bewegung seit dem russischen Einmarsch in die Ukraine immer sichtbarer geworden. Die Europäische Union plant daher, die Zahl ihrer Althea-Truppen zu erhöhen, um Konflikte in der Region zu verhindern und ein Friedensabkommen zwischen den beiden Einheiten in Bosnien nach dem Krieg zu gewährleisten.

Serbien, dann Kosovo

Am Freitagnachmittag reiste der Chef der deutschen Diplomatie dann in die serbische Hauptstadt. Nach einem Treffen mit dem serbischen Präsidenten Alexander Vucci erinnerte Annalena Berbok daran, dass Deutschland den Beitritt Serbiens und der anderen Balkanländer zur Europäischen Union zu einer Priorität gemacht habe. Berlin forderte die serbische Führung auf, im Namen der Rechtsstaatlichkeit zu handeln, wenn Serbien plant, der EU beizutreten. Nach der serbischen Präsidentschaftswahl am 3. April nächsten Jahres will Deutschland zur Annäherung zwischen Serbien und dem Kosovo beitragen und die seit dem Ende des Jugoslawienkriegs 2001 bestehenden Spannungen zwischen den beiden Ländern beenden.

Der Besuch des deutschen Außenministers in Belgrad hatte einen anderen Zweck. Es ging darum, die Position Serbiens zum Krieg in der Ukraine zu klären. Der serbische Präsident Alexander Vucich hatte zuvor sehr gute Beziehungen zu Putin, was Deutschland und die EU beunruhigt. Auf der UN-Generalversammlung betonte Burbock jedoch die Unterstützung Serbiens für eine Resolution zur Verurteilung der russischen Invasion, aber der serbische Staat schloss sich den EU-Sanktionen nicht an. Viele serbische Medien, die Vuchich nahestehen, verbreiten Propaganda über Moskaus Krieg, was die Position des Landes im Krieg in der Ukraine in Frage stellt.

Präsident Vučič seinerseits sagte, Serbien unterstütze die territoriale Integrität der Ukraine und bestätigte, dass er seit Beginn des Krieges keinen Kontakt zu Wladimir Putin gehabt habe. Dann erklärte er, dass er die angebliche Nähe zwischen seinem russischen Amtskollegen und ihm nicht verstehe, und fragte, wie Serbien in den Krieg verwickelt sei.

Nach diesem Zwischenstopp traf der deutsche Diplomatiechef noch am selben Tag im Kosovo ein. Sie traf sich mit Premierminister Albin Kurt in der Hauptstadt des Landes, Pristina. Annalene Burbok erinnerte an die Bedeutung der Aufrechterhaltung der Rechtsstaatlichkeit im Kosovo und sprach über den Einfluss Russlands auf serbische Separatisten im Land und die Konsequenzen, die Putins Worte für den Kosovo haben könnten. Wie Serbien ist das Land in zwei Teile geteilt: die serbische Bevölkerung im Norden und die albanische Bevölkerung im Süden.

Burbo erkannte dann die Bemühungen des Kosovo an, auf eine EU-Integration zu hoffen, aber dies müsse besser gemacht werden. Ihrer Meinung nach könnte die Wahl eines neuen Präsidenten in Frankreich diese Mitgliedschaft erleichtern. Bislang war Emanuel Macron nicht für einen EU-Beitritt des Kosovo.

Letzter Besuch in Moldawien, an der ukrainischen Grenze

Der letzte Besuch des Bundesministers in Moldawien war am vergangenen Samstag. Seit Kriegsbeginn haben viele Ukrainer die Grenze überschritten, um vor dem Einmarsch russischer Truppen zu fliehen. Bei ihrem Besuch wollte Annalen Burbock die Möglichkeiten ausloten, die Deutschland dem moldawischen Staat bieten könnte. Der Minister traf mit seinem kosovarischen Amtskollegen Nick Popesc zusammen. Um das moldauische Volk und seine Führer zu beruhigen, sagte sie, Deutschland werde verhindern, dass „von Russland verursachte Schockwellen auf andere europäische Länder übergreifen“.

Wie Bosnien und Kosovo wollen sich moldauische Gruppen in Transnistrien seit mehreren Jahren abspalten. Moskau unterstützt sie seit dem Zusammenbruch der UdSSR.
Auch hier könnte Putins mögliche Rede zur Unterstützung der Sezession Transnistriens die politische Ordnung Moldawiens stören und den Konflikt in der Region neu beleben.

Eine Reise, um die deutsche Macht in der internationalen Arena zu bekräftigen

Angesichts der gestiegenen Sezessionsgefahr durch die russische Invasion und den Kreml-Diskurs war es Annalen Burboks Mission, die Rolle Deutschlands, aber auch der EU in der internationalen Arena in Erinnerung zu rufen und neue Maßnahmen zur Unterstützung der verschiedenen Balkanregierungen einzuleiten. . Der Minister kündigte daher die Einsetzung eines Sondergesandten für den Westbalkan an, der die Bundesregierung insbesondere über die Entwicklungen in Serbien informieren soll. Manuel Sarrazin wird dafür sorgen müssen, dass die Rechtsstaatlichkeit in der Region gewahrt bleibt.

Deutschland müsse seine Präsenz in der Region verstärken, um neue Konflikte zu vermeiden und den Westbalkan auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft zu begleiten, so der Chef der deutschen Diplomatie. Als „politischer Zwerg“ betrachtet, könnte Deutschlands Engagement überraschen. Man könnte sich auch über die Rolle Burbocks bei diesem Besuch wundern. Wurde es nur von Berlin oder von der Europäischen Union gesendet? Die Ansprache des Ministers während des Rundgangs erinnerte ihn jedenfalls auch daran, dass Deutschland in der Tat die Führungsmacht in der EU sei.

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