Abgeordnete gegen Asylausnahmen für Polen | EU-Polen-Deutschland – Polnische Nachrichten | DW

Im Dezember stellte die Europäische Kommission ein Ad-hoc-Projekt vor, um Polen, Litauen und Lettland wegen eines „Hybridangriffs“ der Migration von einigen Anforderungen des Asylrechts für nur sechs Monate auszunehmen Regime von Alexander Lukaschenka. Diese Verordnung muss im Rat der EU durch die Stimmen von mindestens 15 Ländern gebilligt werden, die 65 % der Gesamtzahl repräsentieren. die Bevölkerung der Union. Aber das Europäische Parlament hat in diesem Ad-hoc-Verfahren nur eine beratende Stimme.

Außerordentliches Grenzverfahren

– Dieses Projekt besteht darin, die Rechte der Europäischen Union zu umgehen, das Europäische Parlament zu umgehen, die Rechte der Menschen an der Grenze anzugreifen, die Lukaschenka früher instrumentalisiert hat – argumentierte heute (13. Januar 2022) die französische Europaabgeordnete Sylvie Guillaume, die sie vertrat der Mitte-Links-Klub während der Debatte des LIBE-Ausschusses (bürgerliche Freiheiten, Justiz, Inneres) im Europäischen Parlament.

Einer der Kernpunkte des Vorschlags der Europäischen Kommission ist die Verlängerung der Registrierungsfrist für Asylanträge von 10 Tagen auf vier Wochen. Darüber hinaus könnten Polen, Litauen und Lettland die Orte beschränken, an denen solche Anträge gestellt werden können, was einer legalen „Umleitung“ von Einwanderern (einschließlich Flüchtlingen) an andere Orte an der Grenze gleichkommen kann, ohne die in Meter oder Kilometer festgelegte Begrenzung die Regulation. Die wichtigste Änderung ist jedoch die Zustimmung, das außerordentliche „Grenzverfahren“ auf fast alle Migranten, die die Grenze von Weißrussland nach Polen, Litauen und Lettland überqueren, auszudehnen und von vier auf 16 Wochen zu verlängern.

Dämme an der Grenze zwischen Polen und Weißrussland

Ein solches Grenzverfahren, das die Prüfung eines Asylantrags (einschließlich seiner Zulässigkeit) mit Rechtsbehelf beinhaltet, basiert auf der gesetzlichen Fiktion „nicht über die Grenze gehen“. Meist wird es in unmittelbarer Grenznähe oder in Transitgebieten eingesetzt, und die Folge der Weigerung ist im rechtlichen Sinne keine Abschiebung, sondern die Verweigerung der Zustimmung zum Grenzübertritt. Und dies kommt laut humanitären Organisationen oft einem halblegalen Pushback nahe. Obwohl dies nicht unbedingt erforderlich ist, beinhaltet der Grenzprozess normalerweise die Internierung von Migranten.

– Unser Projekt entspricht der EU-Gesetzgebung und dem Völkerrecht. Jeder Migrant hat das Recht, einen Asylantrag zu stellen und zu bearbeiten. In der EU ist kein Platz für Rückschritte – betonte heute EU-Kommissarin für Inneres Ylva Johansson.

Auch die polnische Regierung ist unzufrieden

Die Regierung von Mateusz Morawiecki ist mit dem Vorschlag der Kommission nicht zufrieden, weil sie sich viel mehr wünscht, nämlich das offizielle Recht, Asylanträge bei „hybriden Angriffen“ auszusetzen. Aber weder Brüssel noch eine Änderung des Projekts in eine so radikale Richtung – nach inoffiziellen Informationen – wird von der französischen Präsidentschaft nicht angenommen. Andererseits wurde der Vorschlag der Kommission bereits von humanitären und nichtstaatlichen Organisationen kritisiert.

Laut Amnesty International wird die Situation mit Weißrussland als Vorwand benutzt, um die Asylanforderungen zu schwächen, um die Anti-Einwanderungspolitik einiger EU-Länder voranzutreiben. Human Rights Watch schlägt Alarm wegen des „schrecklichen Präzedenzfalls“ bei der Fortführung von Menschenrechtsverletzungen an den Grenzen der Union. Und Oxfam war der Ansicht, dass der Vorschlag der Kommission es den EU-Ländern erlaube, das Leben von Einwanderern als Werkzeug in geopolitischen Spielen mit Lukaschenka zu behandeln.

Konstantinos Monolopulos von der EU-Agentur für Grundrechte in Wien während des heutigen LIBE-Treffens, unter anderem forderte er die vorübergehende Lockerung der Anforderungen der EU-Gesetzgebung, nicht nur für kranke Einwanderer oder Flüchtlinge (wie von der Kommission vorgeschlagen), sondern auch an alle Minderjährigen oder Angehörigen der LGBT+-Minderheit.

Catherine Woollard vom Europäischen Rat für Flüchtlinge und Exilanten argumentierte ihrerseits, dass das relativ geringe Ausmaß der Migration aus Weißrussland in keiner Weise die Annahme außergewöhnlicher rechtlicher Lösungen rechtfertigt, die auf diese Krise zugeschnitten sind. Auf der anderen Seite warnte Sophie Magennis, Vertreterin des UNHCR, des UN-Flüchtlingshilfswerks, dass die neuen Regeln ohne eine Grenzüberwachung durch unabhängige Beobachter zu einer noch größeren Bedrohung werden könnten. UNHCR hat bereits – wie Magennis sich erinnerte – keinen freien Zugang zur Grenze zu Weißrussland, weder zu Polen noch zu Litauen und Lettland.

„Dieses Projekt entfernen“

Ein Vertreter der Mitte-Rechts-Europäischen Volkspartei (einschließlich der deutschen Christdemokraten, PO, PSL) verteidigte den Vorschlag der Europäischen Kommission, der jedoch, abgesehen von der Mitte-Links, von Vertretern einiger anderer Fraktionen entschieden abgelehnt wurde.

– An der Grenze sind mehrere tausend Menschen. Haben wir andere Hilfsmittel in Anspruch genommen? Was ist der Grund für diese Schwächung des Asylrechts? Ziehen Sie dieses Projekt zurück, rief die Niederländerin Sophie in ‚t Veld im Namen der Fraktion „Renew Europe“. Darüber hinaus versuchte er zusammen mit einem Vertreter des Grünen Clubs ohne großen Erfolg, die Europäische Kommission zu fragen, warum sie, anstatt neue Projekte vorzustellen, unter anderem kein Vertragsverletzungsverfahren gegen Polen wegen Verletzung der bestehenden EU eingeleitet habe Rechtsvorschriften, einschließlich illegaler Rückführungen.

Kommissar Johansson beruhigte die Bestimmung zur Durchsetzung der Anwesenheit von UNHCR an der Grenze, da dies ein Element der EU-Asylvorschriften sei. Allerdings vermied Margaritis Schinas, Vizepräsidentin der Kommission, Einzelheiten. Der spanische Europaabgeordnete Jorge Buxade Villalba, der die konservative Fraktion (einschließlich PiS) vertritt, beschuldigte andere Abgeordnete, sich das Recht angeeignet zu haben, zu definieren, was eine Migrationskrise ist, auch wenn sie von bestimmten EU-Regierungen besser beurteilt wird.

Die französische EU-Ratspräsidentschaft plant im Februar eine Debatte über das umstrittene Projekt und im März eine Abstimmung. Trotz harscher Kritik aus dem Europaparlament und einer gravierenden Entschärfung der Grenzkrise (auch dank EU-Diplomatie im Nahen Osten) geht die Europäische Kommission derzeit davon aus, dass das Projekt die nötige Mehrheit im Rat der EU erhalten und kommen wird in Kraft.

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Helene Ebner

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