Unter dem Begriff „Mischbewegungen“ versteht man Menschen, die gemeinsam (in der Regel unregelmäßig) auf derselben Strecke reisen und dasselbe Verkehrsmittel nutzen, jedoch aus unterschiedlichen Gründen. Die Menschen, die auf diese Weise reisen – seien es Frauen, Männer, Mädchen und Jungen – mussten ihre Heimat aufgrund von Verfolgung oder bewaffneten Konflikten verlassen oder weil sie auf der Suche nach besseren Lebenschancen waren.

Die Bedürfnisse derjenigen, die gemischte Bewegungen bilden, können unterschiedlich sein, da es sich um Flüchtlinge, Asylsuchende, Staatenlose, Opfer von Menschenhandel, getrennte oder unbegleitete Kinder und Migranten in einer irregulären Situation handelt. Gemischte Anträge sind oft komplex und können für alle Beteiligten Probleme bereiten.

UNHCR ist sich bewusst, dass Anstrengungen zum Schutz von Flüchtlingen nicht unternommen werden können, ohne die Trends, Richtlinien und Praktiken zu berücksichtigen, die die globale Mobilität im Allgemeinen prägen. Es erkennt auch an, dass die von ihm beauftragten Personen, darunter Flüchtlinge, Asylbewerber und Staatenlose, direkt von der Einwanderungspolitik und -verfahren betroffen sind, insbesondere wenn sie Teil gemischter Bewegungen sind.

UNHCR ist daher bestrebt, Migrationsprobleme anzugehen, die Flüchtlinge und andere Personen im Rahmen seines Mandats betreffen, darunter Asylsuchende, Binnenvertriebene und Staatenlose. Unter bestimmten Umständen hat die UN-Generalversammlung UNHCR gebeten, seine Erfahrung und Expertise in migrationsbezogenen Prozessen zur Verfügung zu stellen. Vor diesem Hintergrund konzentriert sich UNHCR im Allgemeinen auf Folgendes:

• alles tun, was möglich ist, um sicherzustellen, dass Richtlinien, Praktiken und Debatten zum Migrationsmanagement die spezifischen Schutzbedürfnisse von Flüchtlingen, Asylsuchenden und Staatenlosen berücksichtigen und dass sie den bestehenden Rechtsrahmen anerkennen, um diesen gerecht zu werden;
• Unterstützung von Staaten und anderen Partnern bei der Bewältigung der Herausforderungen einer schutzbewussten Verwaltung von Asyl und Migration;
• festzustellen, inwieweit Migration, Menschenhandel und andere damit zusammenhängende Bedingungen Auswirkungen auf Personen haben, die unter das Mandat des UNHCR fallen; Und
• Förderung einer stärkeren Regierungsführung und einer stärkeren Achtung der universellen Natur der Menschenrechte, einschließlich der Rechte aller Menschen in Situationen menschlicher Mobilität, unabhängig von ihrem rechtlichen Status, um die Grundsätze und die Praxis des internationalen Flüchtlingsschutzes zu stärken.

Zur Unterstützung dieser Ziele sammelt und analysiert UNHCR Daten und Trends, entwickelt Richtlinien und Leitlinien, implementiert Programme und bietet Regierungen und anderen Interessengruppen operative Unterstützung bei gemischten Bewegungen und damit verbundenen Themen wie Menschenhandel und Schutz auf See.