Weder Polen noch Ungarn haben ihre epidemiologischen Hilfsprogramme umweltfreundlicher gestaltet. Sein im April 2020 ins Leben gerufener EU-Fonds für die Erholung und Widerstandsfähigkeit von Epidemien der nächsten Generation (NGEU) zielt darauf ab, die nationalen Bemühungen zur Eindämmung der Auswirkungen der Epidemie in Höhe von insgesamt 50.750 Milliarden US-Dollar (886 Milliarden US-Dollar) zu unterstützen.

Bis heute hat die Europäische Kommission 18 nationale Ausgabenpläne genehmigt, aber eine Frist für die Umsetzung des Warschauer Plans Anfang August gesetzt.

Polen erhält im Falle einer Genehmigung 23,23 Milliarden Euro und 34 Milliarden Euro an Krediten aus dem EU-Konjunkturpaket. Ungarn kann mit 7,7 Milliarden US-Dollar rechnen, aber es wird berichtet, dass es die Ausgaben bis zum Ende der nationalen Wahlen im Frühjahr 2022 verschoben hat.

Im Januar trat eine Verordnung in Kraft, die es der Kommission erlaubt, die EU-Finanzierung für ein Land auszusetzen, wenn es mutmaßlich gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen hat.

Polen und Ungarn reagierten verärgert auf die Verzögerung. So wirft die Europäische Union dem polnischen Justizminister Zbigniew Ziobro einen „hybriden Krieg“ mit der polnischen Justiz vor. Die ungarische Regierung beschloss, die Angelegenheit im Namen von Warschau vor den Europäischen Gerichtshof (EuGH) zu bringen, und argumentierte, dass Brüssels Position zu Polens Verzögerung „verleumderisch und arrogant“ sei.

Milan Nick, ein hochrangiger Verbündeter der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP) in Berlin, bezeichnete die jüngsten Ereignisse als „neue Krise“ und als „lang anhaltenden Kriegskonflikt“ zwischen der Europäischen Union und zwei osteuropäischen Ländern. .

„Die Kommission bereitet sich jetzt auf die Umsetzung der Leitlinien vor und könnte mehr Zeit haben, die Genehmigung des polnischen nationalen Konjunkturprogramms zu verschieben. Ungarn hat ein sehr ernstes Problem, das noch nicht einmal auf EU-Ebene diskutiert wurde“, sagte Nick.

Die ungarische und die polnische Regierung haben gedroht, den siebenjährigen EU-Haushalt und den Wiederaufbaufonds bis Ende 2020 zu blockieren. Über das Auslaufen der Bestimmung bis zum Urteil des EuGH wurde ein Kompromiss erzielt.

Worum geht es der Kommission?

Im Zentrum des Streits stand die Entscheidung, eine Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs in Warschau einzurichten, die nach Ansicht Brüssels die Funktionsweise der nationalen Justiz untergräbt. Der 2018 geschaffene Frieden kann jeden Richter oder Anwalt entlassen.

Am 7. September forderte die Kommission den EuGH auf, gegen Warschau eine Geldbuße wegen Nichteinhaltung eines Gerichtsurteils vom 15. Juli zur Suspendierung der Kommission zu verhängen. Die polnische Regierung hat angekündigt, den Frieden zu schließen, hat dies jedoch noch nicht getan.

Im Falle Ungarns sind Antikorruptionsgarantien Voraussetzung für die Zulassung. Zahlungsverzug lässt Bedenken aufkommen, dass Änderungen des ungarischen Justizsystems bei der Korruptionsbekämpfung nicht helfen werden. Die Europäische Union (EU) hat eine Offensive gegen den Staat wegen eines Gesetzes eingeleitet, das die Rechte von LGBTQs einschränkt.

Wird Warschau missverstanden?

Pjotr ​​Arak, Direktor des in Warschau ansässigen Polnischen Wirtschaftsforums (PIE), sagte, es sei ein zweischneidiges Schwert für die Kommission, da die Verzögerung keine Rechtsgrundlage habe. „Wenn die Kommission das Geld blockiert, könnte sie Polen und Ungarn auf die Brexit-Route umleiten, die alle vermeiden wollen“, sagte Arak.

Der polnische Premierminister Mathew Moravicki sagte in einem Interview, dass ein Polexit nicht möglich sei Dziennik Gazeta Prawna Der nationale Umstrukturierungsplan soll in den kommenden Wochen bis zum 11. September genehmigt werden. Moraviki sagte, die polnische Wirtschaft sei stark genug, um die finanziellen Verluste zu verkraften.

Arak bekräftigte den Optimismus des Premierministers, dass die Verzögerung der Hilfen bis 2022 nur moderate Auswirkungen auf das BIP haben wird. Zugehörige Investitionen [from EU funds] Das Wirtschaftswachstum soll von 4,6% auf 4,8% auf 0,6% steigen. „Warschau hat jedoch mehr Angst vor langwierigen Gesprächen“, sagte Arak.

Die nächste Generation von EU-Fonds wird 2023 eine wichtige Rolle in der polnischen Wirtschaft spielen. Arak schätzt, dass sich die Rettungsausgaben in diesem Jahr auf etwa 40 Milliarden US-Dollar (9 Milliarden US-Dollar; 11 Milliarden US-Dollar) belaufen werden. Insgesamt prognostiziert sein Think Tank PIE, dass die NGEU-Finanzierung das BIP langfristig wahrscheinlich um 2% bis 2,5% steigern wird.

In Bezug auf Ungarn sagte Agneska Biel-Kasala, die Regierung von Premierminister Viktor Orban werde offener für Gelder aus anderen Quellen wie Russland oder China sein. Die DW, Verfassungsprofessor an der Nicolaus Copernicus University in Toronto, sagte, die polnischen Beamten seien weniger offen und benötigten EU-Hilfe. Bjena-Kagala glaubt, dass die Verzögerung der EU „Treibstoff für Vorwahlkampagnen“ sein könnte.

„Souveränität ist ein sehr wichtiger Wert auf der politischen Agenda der PiS. Meiner Meinung nach wäre eine Verzögerung für eine Parlamentsmehrheit sinnvoller als Geld“, sagte er. Abweichend „weil“ ist der Masterplan von PiS und Zioba zum Umbau der Justiz in Polen. „

Ungarn ist stur

Die ungarische Ministerin Judita Varga sagte kürzlich, Ungarn werde an seinem Vorschlag für einen Plan zur Verhinderung der Folgen der Epidemie festhalten und LGBTQ werde das Gesetz nicht „initiieren“. Und die inoffizielle Regierungszeitung des Landes das ungarische Volk Ministerpräsident Viktor Orban sagte: „Es ist Zeit, über Hussein zu sprechen.“

„Das sind die ersten Stimmen im politischen Verhältnis zwischen den Königen, die die EU verlassen haben“, sagt Bins-Kagala.

Aber Thomas Frix, ein Politologe, der für seine widersprüchlichen rechtsextremen Ansichten und enge Verbindungen zu Orbans engerem Kreis bekannt ist, das ungarische Volk Im August: „Starke Argumente für den Verbleib, wenn wir gehen, können westliche Unternehmen uns verlassen.“ Insbesondere die Beziehungen zu deutschen multinationalen Konzernen – den großen Automobilherstellern Audi, BMW und Mercedes – sowie die Handelsbeziehungen zu den EU-Mitgliedstaaten „verschlechtern sich“. Das Publikum glaubt, dass Orban der wahre Autor von Frix Op-Ed ist.

Ungarn ist der zweitgrößte Nettoempfänger des EU-Haushalts und erhält jährlich mehr als 5,5 Milliarden Beiträge zum EU-Haushalt.