Eine der Herausforderungen für den neuen Bundeskanzler Olaf Scholz ist die Neuausrichtung seiner Außenpolitik. Normalerweise handelt es sich um eine staatliche Aktion, die mit den vorherigen Regierungslinien fortfährt, aber dieses Mal sehen die politischen Kräfte, mit denen sie eine Koalition teilt, erhebliche Änderungen vor. Weder die Grünen noch die FDP-Liberalen sind sich einig über die grundsätzliche Politik, die Sozialdemokraten und Konservative seit 15 Jahren verfolgen. Größere Änderungen werden wahrscheinlich die Beziehungen zu …

Eine der Herausforderungen für den neuen Bundeskanzler Olaf Scholz ist die Neuausrichtung seiner Außenpolitik. Normalerweise handelt es sich um eine staatliche Aktion, die mit den vorherigen Regierungslinien fortfährt, aber dieses Mal sehen die politischen Kräfte, mit denen sie eine Koalition teilt, erhebliche Änderungen vor. Weder die Grünen noch die FDP-Liberalen sind sich einig über die grundsätzliche Politik, die Sozialdemokraten und Konservative seit 15 Jahren verfolgen. Die wichtigsten Änderungen dürften die Beziehungen Deutschlands zu Moskau und Peking betreffen, was wiederum Auswirkungen auf die Europäische Union haben wird. Sie dürften auch eine Trendwende bei der polnischen und der ungarischen Regierung markieren. Der Koalitionsvertrag macht deutlich, dass die Selbstzufriedenheit von Angela Merkel mit Budapest und Warschau enden wird, aber gleichzeitig kann Berlin Frieden mit Polen schließen, wann immer Polen ihm die Chance gibt.

Die Begeisterung des ehemaligen sozialdemokratischen Ministers Heiko Maas für die Beziehungen zu Russland über die Ölpipeline Nord Stream 2 distanziert ihn von der Position der Grünen, obwohl der Regierungsvertrag diesen wichtigen Punkt auslässt. Dies wird sicherlich aus eher ökologischen als aus geopolitischen Gründen Gegenstand interner Debatten sein, obwohl es wahrscheinlich nicht in Frage gestellt wird, bis Russland in die Ukraine einmarschiert. In Bezug auf China haben die Grünen auch ihr Unbehagen über die privilegierten Beziehungen zum Ausdruck gebracht, die Merkel zu Präsident Xi Jinping unterhielt, der Berlins erster bilateraler Handelspartner wurde. In den letzten Jahren der Kanzlerschaft investierten deutsche Unternehmen dort so viel wie in keinem anderen europäischen Land. Die neue Industrieministerin und Co-Vorsitzende der Grünen, Annalen Burbock, steht dem Xi-Regime kritischer gegenüber, was es Scholz wahrscheinlich erschweren dürfte, ein so enges Verhältnis zu Peking zu pflegen wie Merkel.

Deutschland muss nun entscheiden, wie es seine nationalen Interessen mit der in den letzten 20 Jahren in Europa aufgebauten Führungsrolle in Einklang bringen will. Seine Hauptherausforderungen hängen mit europäischen Herausforderungen zusammen und beziehen sich auf die Anpassung einer industrialisierten Wirtschaft an den ökologischen Übergang und auf Möglichkeiten zur Konsolidierung der während der Krise erzielten Fortschritte in Bezug auf Solidarität und wirtschaftliche Konvergenz. Hinsichtlich der Reform des Stabilitätspakts und der Fiskalregeln des Europäischen Clubs haben sowohl Mario Draghi als auch Emmanuel Macron bereits ihre Zustimmung gezeigt, doch ein gewisser Widerstand von Scholz ist nicht auszuschließen: Er hat die Tür nicht zugemacht, aber gesagt dass der Stabilitätspakt in der Krise „seine Flexibilität“ gezeigt habe. Die Präsenz einer solchen Außenpolitik in Berlin, die sich weniger an kommerziellen Interessen orientiert und mehr auf die Begegnung mit anderen europäischen Partnern ausgerichtet ist, eröffnet die Möglichkeit, der gesamten europäischen Integration neue Impulse zu geben. Sogar in den Niederlanden wurde eine neue Regierung auf der Grundlage eines dezidiert proeuropäischen Abkommens gebildet, was die Hoffnung weckt, dass Den Haag sich dem neuen Wind anschließen wird, der aus Berlin, Rom, Paris und Madrid heftig weht.