Der russische Gesetzgeber prüfte am Dienstag zwei Vorschläge zur sogenannten Volksrepublik Donezk und zur Volksrepublik Luhansk, zwei Gebiete in der Ostukraine, die die Kiewer Regierung seit Beginn des Krieges im Jahr 2014 nicht mehr kontrolliert.

Die russischen Kommunisten forderten das Parlament auf, die Anerkennung der beiden Republiken direkt durch den Präsidenten zu beantragen. Putins „Einheitliches Russland“ wollte, dass sich das Außenministerium zuerst äußert. Am Ende erhielt der kommunistische Vorschlag mehr Stimmen (es gab 351 Abgeordnete gegen 16).

Der Kommunist Kazbek Tajsaev begründete dies damit, dass er dem „Blutvergießen im Donbass“ ein Ende setzte. unabhängiger Russe Täglich Die Novaya Gazeta warnt davor, dass der Abgeordnete Russland seit langem auffordert, „die Sache selbst in die Hand zu nehmen“.

Die ukrainische Regierung bezeichnet Gebiete im Donbass (und auch auf der Krim), die sie nicht kontrolliert, als „vorübergehend besetzte Gebiete“. Im Ukrainischen wird die Abkürzung ORDLO verwendet. Laut Kiew werden beide Einheiten von der russischen Besatzungsverwaltung verwaltet.

Offiziell ist das Territorium der selbsternannten Republiken in keiner Weise abgegrenzt. Es liegt im östlichen Teil der Regionen Lugansk und Donezk, also zweier ukrainischer Regionen, die zusammen Donbass genannt werden können.

Beide besetzten Gebiete bilden einen kleineren Teil der genannten Gebiete und ihre Gesamtfläche entspricht ungefähr den südböhmischen und Pilsener Regionen. Wie viele Einwohner sie genau haben, ist nicht klar. Schätzungsweise zwischen 2,6 und 3,7 Millionen Menschen.

In ihrem Aufruf argumentierten die russischen Parlamentarier mit der Notwendigkeit, die in „DLR“ und „LLR“ lebenden Russen zu schützen. Ihre Zahl wurde auf 773.000 geschätzt. Seit zwei Jahren verteilt Moskau russische Pässe in diesem Gebiet. Mehr als eine halbe Million von ihnen wurden bereits veröffentlicht.

Im vergangenen November verteilten die pro-russischen Separatisten-„Republiken“ außerdem 1,4 Millionen ihrer eigenen „Pässe“ an die Bevölkerung: 800.000 in der Region Donezk und 600.000 in der Region Lugansk. Ohne die „Pässe“ der selbsternannten Republiken gemäß Ukrainische Ombudsleute Menschen in DLR und LLR haben es schwieriger, Arbeit und Sozialleistungen oder Renten zu bekommen.

Russische Parlamentarier begründeten Putins Aufruf damit, das Ergebnis des Referendums von 2014 zu respektieren, damals organisierten die pro-russischen Kräfte eine Abstimmung über die „Selbstbestimmung“ der selbsternannten Republiken. Laut OSZE widersprach das Votum jedoch internationalen Standards, war von Nötigung und Fälschung begleitet und wurde von der Ukraine, der EU und anderen westlichen Staaten nicht anerkannt.

Ukrainische öffentliche Medien In großen Mengen weist darauf hin, dass vor acht Jahren auch in Gebieten und Städten ein Referendum abgehalten wurde, über das die ukrainische Regierung endlich wieder die Kontrolle erlangte. Das Gebiet, das heute nicht von Kiew kontrolliert wird, ist deutlich kleiner als im Frühjahr 2014.

Hromadske schreibt in diesem Zusammenhang, dass die russischen Abgeordneten nicht an der genauen Definition des Territoriums interessiert waren, daher bestehe die Gefahr, dass Moskau im Falle einer Anerkennung das jetzt für Kiew kontrollierte Territorium in die „DLR“ und „LLR“ aufnehmen werde.

Die „DLR-Verfassung“ umfasst das Territorium der Republik, das zum Zeitpunkt ihrer Verkündung, also im Mai 2014, durch die Grenzen begrenzt war. Inzwischen wurden jedoch Großstädte wie Slowjansk oder die Küstenstadt Mariupol von der ukrainischen Armee zurückerobert.

Laut öffentlich-rechtlichen Medien war im Falle einer russischen Anerkennung beider Departements mit der Situation im Donbass und den Forderungen von „LLR“ und „DLR“, das gesamte Territorium beider Verwaltungsgebiete zu kontrollieren, zu rechnen.

Würde Russland DLR und LLR als zwei unabhängige souveräne Staaten anerkennen, würde dies gegen die zentralen Bestimmungen der Minsker Abkommen von 2014 und 2015 verstoßen, die den Konflikt in der Ostukraine, die Autonomie des Donbass, beenden sollten. Sowohl die Gebiete Donezk als auch Luhansk sind als integraler Bestandteil der Ukraine aufgeführt.

Auch wenn der Kreml die Souveränität der beiden Ressorts letztlich nicht anerkennt, unterminiert der Aufruf des Parlaments Moskaus Rhetorik, Kiew sei der Gegner der Deals, stark. Beiden Seiten wird vorgeworfen, die Vereinbarungen zu sabotieren, und sie interpretieren auch die Umsetzung unterschiedlich. Ukrainische Medien schreiben über den Druck westlicher Staaten auf Kiew, die Minsker Vereinbarungen gemäß der Kreml-Interpretation auszulegen.

Der Botschafter der Ukraine in der Tschechischen Republik Yevhen Perebyjnis am Mittwoch. Die Liste der Berichte besagt, dass Russland niemals irgendeinen Punkt der Minsker Vereinbarungen eingehalten hat.

Der russische Präsident auf seine Weise Lautsprecher „Er hat die Aufforderung zur Abgeordnetenwahl zur Kenntnis genommen.“ Sie ist jedoch angeblich der Ansicht, dass die Einhaltung der oben genannten Minsker Vereinbarungen die einzige Lösung für die Situation ist, mit der die Anerkennung der beiden selbsternannten Republiken nicht vereinbar wäre.

Putins Sprecher bekräftigte am Mittwoch auch, dass Russland aus „humanitären Gründen“ weiterhin russische Pässe an den Donbas verteilen werde. „Unser Volk reagiert mit großem Schmerz auf die Geschehnisse im Donbass, aber Moskau bleibt den Vereinbarungen von Minsk verpflichtet“, sagte er.

Putin selbst hat es am Dienstag erwähnt. Ihm zufolge nahm das Parlament den Aufruf an, weil „es die öffentliche Meinung wahrnimmt“. „Es ist ganz klar, dass die überwiegende Mehrheit der Menschen in unserem Land mit den Menschen im Donbass sympathisiert, sie unterstützt und hofft, dass sich die Situation dort radikal zum Besseren ändert“, sagte der Kremlchef. Er beschrieb die Situation in den abtrünnigen Gebieten in der Ostukraine als „Völkermord“.

Die Zeitung Novaya Gazeta weist darauf hindass die Donbass-Frage nicht zu den Hauptproblemen gehört, die von den Russen wahrgenommen werden. Laut einer Umfrage des Levada Center sind dies Inflation, Armut, Korruption, Arbeitslosigkeit und die Nichtverfügbarkeit von Gesundheitsversorgung. Weniger als drei Prozent der Befragten nannten den Donbass als Problem.

Im Laufe des Jahres 2014 gelang es der ukrainischen Armee, gegen prorussische Separatisten vorzugehen und das Territorium zurückzuerobern. Der Sieg über „DLR“ und „LLR“ schien ein reales Szenario zu sein, aber im August 2014 erlitten die Ukrainer eine Reihe von Niederlagen. Kiew und westliche Länder behaupten, dass der militärische Erfolg der selbsternannten Republiken auf die direkte Invasion der ukrainischen Streitkräfte auf ukrainischem Territorium und ihre Teilnahme an den Kämpfen zurückzuführen ist.

Moskau und die „Volksrepubliken“ haben solche Vorwürfe zurückgewiesen. Schätzungen zufolge befinden sich jedoch wahrscheinlich mehr als 30.000 russische Soldaten im Donbass. Zudem befinden sich derzeit Zehntausende russische Soldaten nahe der Grenze zur Ukraine.

Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba hat davor gewarnt, dass eine mögliche Anerkennung der Unabhängigkeit beider Dienste das Ende der Friedensabkommen bedeuten würde. „In Bezug auf die mögliche Anerkennung der sogenannten Volksrepubliken Donezk und Lugansk möchte ich an die unveränderliche Position der Ukraine erinnern: Wenn Russland sich entscheidet, sie anzuerkennen, wird es de facto und de jure die Minsker Vereinbarungen mit allem, was damit verbunden ist, aufgeben. Konsequenzen: Wir haben unsere Partner bereits davor gewarnt“, sagte Kuleba laut der Unian-Agentur.

Zudem wäre es laut dem Chef der EU-Diplomatie, Josep Borrell, ein klarer Verstoß gegen die Minsker Vereinbarungen. Auch Bundeskanzler Olaf Scholz hat am Dienstag davor gewarnt, dass Russland nach Gesprächen mit Putin in Moskau die Unabhängigkeit von Schurkenrepubliken in der Ostukraine anerkennen werde. Dies würde laut Scholz eine „politische Katastrophe“ bedeuten. Ähnlich reagierte US-Außenminister Antony Blinken in der Erklärung.