Noch ist nicht klar, welche Reform der europäischen Steuerregeln Deutschland vorschlägt, aber was ihm nicht gefällt, nimmt Gestalt an – ein Vorschlag aus Brüssel. Ihr Finanzminister, der liberale Christian Lindner, hat an diesem Dienstag in der Hauptstadt der Gemeinschaft seine roten Linien hochgezogen, die hoch verschuldete Mitgliedsstaaten im Wesentlichen dazu verpflichten, sie nach festen Regeln und ohne Verhandlung abzubauen. Einer der Schlüssel zu Lindners Ablehnung ist ein Vorschlag der Exekutive von Ursula von der Leyen, individuelle Entschuldungspfade mit unterschiedlichen Regeln für jedes Land zu schaffen.

Lindner warnte bereits EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni, als er Ende Januar die deutsche Hauptstadt besuchte, um gegen die Regierung von Olaf Scholz zu ermitteln: „Wir haben Zweifel, ob der Vorschlag der Kommission zu einem glaubwürdigen Weg zum Abbau der Staatsverschuldung führt.“ , sagte er ihm offen bei einem gemeinsamen Medienauftritt.

Diese Woche, am Vorabend des Ecofin (EU-Wirtschafts- und Finanzministerrat), wollte der Deutsche Stellung beziehen Meinungsstück Frankfurter Allgemeine Zeitung. „Der multilaterale Charakter jeglicher Steueraufsicht muss gewahrt bleiben. Einzelne Länder sollten keine Sonderwege haben“, schreibt Lindner eindringlich und untergräbt damit eine der Säulen des Reformvorschlags, den der Gemeindevorstand im vergangenen November vorgelegt hat.

Unterdessen drängt Brüssel die 27, sich so bald wie möglich auf eine Reform zu einigen, idealerweise im März, beim nächsten Ecofin-Treffen, aber Berlin scheint keine Eile zu haben oder sagt voraus, dass kein Deal in Sicht ist. . Lindner sagt, er wolle „in den kommenden Wochen“ mit europäischen Partnern über ihren Umgang mit „Unterschieden und Gemeinsamkeiten“ sprechen. Mit einem klaren Ziel: In hoch verschuldeten Mitgliedstaaten „müssen die Regeln schnell, glaubwürdig und nachhaltig eine deutliche Reduzierung bewirken“. Die Positionen liegen sehr weit auseinander, wenn man bedenkt, wie Lindner die Gespräche beschreibt: „Wir stehen ganz am Anfang“, sagt er.

Fiskalische Bestimmungen des Stabilitäts- und Wachstumspakts wurden bis Ende dieses Jahres ausgesetzt, das dritte seit Ausbruch der Pandemie erzwang die Aktivierung der sogenannten Rettungsklausel im Jahr 2020. Die Reform des Paktes, die im Mittelpunkt der diesjährigen Debatte in Brüssel steht, wird zwei seiner drei Säulen nicht berühren – dass das Staatshaushaltsdefizit 3 % pro Jahr nicht überschreitet und die Verschuldung unter 60 % –, aber die dritte, die bestimmt, betreffen wie Schuldenverpflichtungen reduziert werden können, wenn sie diese Grenze überschreiten.

Siebenundzwanzig stimmen zu, die 1/20-Regel zu ändern, die verlangt, dass die Schulden jedes Jahr um ein Zwanzigstel reduziert werden. Brüssel schlägt vor, für jedes Land individuelle Schuldenabbauraten festzulegen, um mit Brüssel die Bedingungen dafür in Zeiträumen von fünf Jahren plus zwei Jahren zu vereinbaren. Bisher sah die Norm Sanktionen bei Nichteinhaltung vor, die in Wirklichkeit nie greifen konnten.

„Ziele müssen so realistisch sein, dass sie nicht als Ausrede dienen, sie nicht umzusetzen“, sagt Lindner in einer deutschen Zeitung. Der Minister sagt, er könne in Betracht ziehen, „den Zeitplan für den Schuldenabbau flexibler zu gestalten, aber nicht die Richtung des Schuldenabbaus“. Ihm zufolge soll es möglich sein, „den fiskalischen Spielraum für Investitionen zu erweitern, wenn der Weg der Reduzierung der Staatsverschuldung innerhalb der mittelfristigen Haushaltsziele beschritten wird“.

Lindner, ein bekannter Fiskalfalke, dessen Partei nach dem Rauswurf aus dem Berliner Landtag nach der Wahl am Sonntag nicht ihre beste Zeit hat, warnt, dass Europa „keinen Subventions- und Schuldenwettlauf braucht“. „Der beste Beitrag, den wir zur Modernisierung, zum Wohlstand und damit zum finanzpolitischen Selbstverständnis Europas leisten können, ist fiskalische Stabilität“, betont er.

Der Text hebt die europäischen Fiskalregeln hervor, die er als „Stabilitätsanker unserer Wirtschafts- und Währungsunion“ bezeichnet. „Sie sind kein Selbstzweck. Sie sind auch keine Frage variabler Verhandlungen und Auslegungen“, warnt er vor bilateralen Abkommen.

Lindner sagt, er sei zutiefst besorgt über die hohe Verschuldung und die damit verbundenen Kosten steigender Zinsen. „Wenn ein Mitgliedsstaat ständig gegen die Regeln verstößt, hat das negative Folgen für alle Länder“, warnt er und erinnert daran, dass seit der letzten Schuldenkrise fast ein Jahrzehnt vergangen ist. Und er fügt hinzu: „Es hat gezeigt, dass harte Einschnitte nötig sind, wenn es um die Glaubwürdigkeit der Staatsfinanzen geht.“

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