Die neue Richtlinie sieht Exportkontrollen und Investitionsprüfungen für in China tätige deutsche Unternehmen vor, um sensible Technologie- und Know-how-Flüsse zu schützen. Es wurde jedoch nicht angegeben, wie Deutschland chinesische Investitionen in Deutschland überprüfen will, was in letzter Zeit Anlass zur Sorge gegeben hat.

Die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz verabschiedete das 61-seitige Dokument nach monatelangen Debatten und Zögern, die durch Meinungsverschiedenheiten innerhalb ihrer Drei-Parteien-Koalition über die Stärke ihrer Position verursacht wurden. Die Strategie spiegelt die Themen der Europäischen Union wider, die eine „Risikominderung“ der Beziehungen zu China befürwortet.

Die Verringerung der Abhängigkeit von chinesischen Produzenten und Verbrauchern werde letztlich die deutsche Wirtschaft stärken, sagte die Regierung.

„Wir wollen uns nicht von China trennen, sondern die Risiken reduzieren.“ „Das bedeutet, unsere europäische Wirtschaft zu stärken und Abhängigkeiten zu reduzieren“, sagte Außenministerin Annalena Burbock.

Diese Strategie ist für China härter als die Regierungen unter Bundeskanzlerin Angela Merkel, die China als einen riesigen Wachstumsmarkt für deutsche Produkte betrachtete.

Durch diesen Ansatz ist eine enge Beziehung zu China entstanden, mehr als eine Million Arbeitsplätze in Deutschland hängen direkt von China ab und viele weitere indirekt. Fast die Hälfte der europäischen Investitionen in China kommt aus Deutschland, und fast die Hälfte der deutschen Fertigungsunternehmen ist für ihre Lieferkette auf China angewiesen.

Durch die Coronavirus-Pandemie verursachte Lieferkettenprobleme haben jedoch gezeigt, wie abhängig Deutschland und Europa von China geworden sind, wenn es um Produkte geht, die von Arzneimitteln bis hin zu verarbeiteten Mineralien reichen, die für umweltfreundliche Technologien unerlässlich sind. Der Einmarsch Russlands in die Ukraine im vergangenen Jahr hat auch Bedenken geweckt, dass China seine wirtschaftliche Abhängigkeit auf die gleiche Weise ausnutzt, wie Russland die Abhängigkeit Deutschlands von Erdgasexporten ausgenutzt hat.

„Verinnerlichen“ Sie die Risiken

Im Rahmen dieser Strategie werden Unternehmen aufgefordert, die mit ihrer Tätigkeit in China verbundenen geopolitischen Risiken „stärker zu internalisieren“, um im Krisenfall nicht auf öffentliche Mittel zurückgreifen zu müssen. Die Regierung sagte, sie arbeite daran, Anreize zu schaffen, um deutsche Unternehmen zu ermutigen, ihr Geschäft außerhalb Chinas zu diversifizieren.

Die Richtlinie forderte außerdem eine Überprüfung der Exportschutzmaßnahmen, um den Schutz sensibler Technologien zu gewährleisten, und betonte die Absicht Deutschlands, eine Liste von Technologien zu erstellen, die in Bereichen wie Cybersicherheit und Überwachung eingesetzt werden und der Exportkontrolle unterliegen würden.

„Wir haben erkannt, dass es in unserem nationalen Interesse liegt, unsere wirtschaftliche Sicherheit zu gewährleisten“, sagte Herr^Mich Burbok. Sie fügte hinzu, dass Deutschland es sich nicht leisten könne, „mehr als 200 Milliarden Euro zu zahlen, um aus der Abhängigkeit herauszukommen“, wie es geschehen sei, als Russland die Gaslieferungen nach Europa eingestellt habe.

Geschäftsentscheidungen

Die chinesische Regierung hinterfragte am Donnerstag über ihre Botschaft in Berlin, wie sie in der Politik dargestellt werde, und betonte, sie sei Deutschlands Partner und kein Rivale.

Die Botschaft sagte in einer Erklärung, dass sie sich „strikt gegen Bemühungen“ wendet, „sich in die inneren Angelegenheiten Chinas einzumischen, China falsch darzustellen und zu diffamieren oder sogar Chinas Kerninteressen zu schädigen“.

Die Frage, ob und wie Unternehmen diese Politik unterstützen werden, bleibt offen.

Einige Familienunternehmen und mittelständische Unternehmen gaben an, dass geopolitische Risiken ihr Geschäft in China erschwerten, doch große Industrieunternehmen wie BASF und Volkswagen haben ihre Investitionen in China verdoppelt.

„Der Volkswagen-Konzern wird weiterhin in China investieren“, sagte Ralf Brandstätter, Direktor und Vorstandsmitglied von Volkswagen China.

„China ist ein dynamischer Wachstumsmarkt und ein zentraler Treiber technologischer Innovationen“, sagte er und fügte hinzu, dass es „von entscheidender Bedeutung für die globale Wettbewerbsfähigkeit von Volkswagen und der gesamten Branche sei: der deutschen Automobilindustrie.“

Die Strategie wird nun dem Parlament vorgelegt, wo die Abgeordneten voraussichtlich mit der Debatte darüber beginnen werden, wenn sie im September wieder an die Arbeit gehen.

Dieser Text wurde ursprünglich veröffentlicht New York Times.