Die Entscheidung wurde einstimmig nach einer außergewöhnlichen dreitägigen Sitzung der Weltgesundheitsversammlung getroffen, dem höchsten Entscheidungsgremium der Weltgesundheitsorganisation (WHO), das alle ihre Mitglieder vereint.

Dieses Abkommen „stellt eine gemeinsame Verpflichtung dar, die Prävention, Vorbereitung und Reaktion auf Pandemien unter Berücksichtigung der gewonnenen Erkenntnisse zu stärken“, sagte die australische Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Sally Mansfield, bei der Einführung des Textes.

Der Text wurde von Dutzenden von Ländern vorgeschlagen, darunter die Europäische Union und die Vereinigten Staaten. Die Länder hatten sich bereits am Sonntag formlos auf die Verabschiedung des Dokuments geeinigt.

Von nun an müssen die Mitglieder der WHO an der Entwicklung dieses Rechtsrahmens arbeiten und entscheiden, ob dieses internationale Instrument als Vertrag verbindlich wird oder nicht. Einige Länder, darunter die USA, haben sich bereits zurückhaltend gegenüber der Idee eines Vertrags geäußert.

Der vom WHO-Generaldirektor Tedros Ghebreysus gebilligte Vorschlag für ein verbindliches internationales Instrument wurde Ende März im Rahmen eines Forums präsentiert, an dem Staats- und Regierungschefs mehrerer Länder teilnahmen, darunter der französische Präsident Emmanuel Macron, die scheidende deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel, die Briten Premierminister. Boris Johnson sowie die südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa und der Chilene Sebastián Piñera.

Allerdings ist es noch ein weiter Weg, bis ein Abkommen oder ein anderes internationales Instrument zu Pandemien umgesetzt werden kann.

Der Abkommensentwurf sieht zunächst die Schaffung eines „zwischenstaatlichen Gremiums“ vor, das „eine WHO-Konvention, ein Abkommen oder ein anderes internationales Instrument zur Prävention, Vorbereitung und Reaktion auf eine Pandemie“ ausarbeiten und verhandeln soll.

Ein Zwischenbericht wird im Mai 2023 erwartet, gefolgt von Schlussfolgerungen im Mai 2024.

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