Am deutlichsten hat sich bisher die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock bei den Regierungsmitgliedern in Berlin für die Erweiterung der Europäischen Union ausgesprochen. Der Diplomatiechef des wichtigsten Landes der Europäischen Union erklärte am Donnerstag: „Ein größeres Europa wird ein besseres Europa sein.“ Baerbock gab diese Erklärung zu einem Zeitpunkt ab, an dem von den Staats- und Regierungschefs der 27 Länder eine wichtige Entscheidung über den Beginn der Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine erwartet wird.
Die Entscheidung soll auf der Tagung des Europäischen Rates im nächsten Monat getroffen werden, auf der sich die Staats- und Regierungschefs treffen werden.
„Ich bin überzeugt, dass der Europäische Rat dieses Signal senden wird“, sagte laut Financial Times Bundesministerin Baerbock wendet sich am Donnerstag in Berlin auf einer Konferenz zur Zukunft der EU an Diplomaten, Politiker und Analysten.
Damit erhöhte Baerbock die Chancen, dass die Ukraine, die seit letztem Jahr brutaler russischer Aggression ausgesetzt ist, im Dezember das gewünschte Urteil erhält. Nächste Woche wird die Europäische Kommission wichtige Dokumente veröffentlichen: eine Bewertung der technischen Bereitschaft Kiews, diesen Schritt zu unternehmen. Aber die politische Meinung der Gewerkschaftsführer wird entscheidend sein. Die 27 Staaten müssen einer Aufnahme von Gesprächen mit der Ukraine zustimmen.
Der deutsche Grünen-Minister nannte die EU-Erweiterung eine „geopolitische Notwendigkeit“. Er konzentrierte sich in seiner Rede auf die Veränderungen in der Arbeitsweise der Gewerkschaft, die durch die neuen Mitglieder erfolgen müssen. Die meisten Länder betonen die Notwendigkeit von Reformen, es besteht jedoch weniger klare Einigkeit darüber, welche Änderungen genau vorgenommen werden müssen.
Am meisten diskutiert wird in diesem Zusammenhang die Einschränkung des Vetorechts bei Abstimmungen in der EU, insbesondere in den Bereichen Außen- und Sicherheitspolitik, und die Reduzierung der Zahl der Kommissare. Derzeit gilt das Prinzip „Ein Staat, ein EU-Kommissar“. Die in Betracht gezogene Option besteht darin, dass einige Länder nicht immer ihren Vertreter in der Kommission haben.
Baerbock erläuterte die Einreisebestimmungen Deutschlands für europäische politische Akteure. „Ein Land wie meines, Deutschland, könnte sagen: Wir sind bereit, unseren EU-Kommissar für eine Weile zu heiraten“, sagte der Minister.
„Und wir sollten mehr Mehrheitsentscheidungen treffen, angefangen bei der Außenpolitik bis hin zu EU-Finanzangelegenheiten“, so Baerbock weiter.
Der Chef der deutschen Diplomatie räumte ein, dass in einem solchen Fall die Staaten bei der Abstimmung verlieren könnten, da nun Einstimmigkeit und damit das Vetorecht jedes Staates gelte. Aber ihrer Meinung nach gibt es keinen anderen Weg. „Das ist reine Mathematik. Bei einer Gewerkschaft mit 36 oder mehr Sätzen wird die Gefahr einer Blockade unkontrollierbar“, fügte der Politiker hinzu.
Mehrere andere Länder, nicht nur die Ukraine, warten auf den Beitritt zur Europäischen Union. Dies sind sechs Westbalkanländer und auch die Türkei, deren Interesse an einer Mitgliedschaft jedoch nachgelassen hat. Zusammen mit der Ukraine erhielten Moldawien und Georgien im vergangenen Jahr den Status eines Kandidatenstaats. Daher die Zahl 36.
Als größtes Land der EU wird es für Deutschland einfacher, Koalitionen zu bilden, um nicht zu den Verlierern der Mehrheitsentscheidung zu gehören. Kleinere Staaten, darunter auch die Tschechische Republik, befürchten hingegen gerade deshalb den Verlust des Vetos und weigern sich, eine solche Änderung zu akzeptieren.
Baerbock sagte auf der Konferenz, die Bundesregierung sei sich dessen bewusst. Sie hat nach ihren Worten eine „Gruppe von zehn“ Ländern gebildet, in der vor allem die kleineren EU-Staaten vertreten sind, und diskutiert, wie man deren Bedenken minimieren kann.
Laut Europaminister Martin Dvořák (für STAN) gehört die Tschechische Republik nicht zu dieser Gruppe. Der Grund, warum Berlin nicht auf die Tschechische Republik zugegangen ist, könnte darin liegen, dass die tschechische Regierung noch keine Position zum Veto hat und verschiedene Parteien unterschiedliche Meinungen haben. Während ODS die Einstimmigkeitsbeschränkung ablehnt, sind TOP 09, STAN und Piráti dafür.
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