Die Gruppe der 7 besteht aus den USA, Kanada, Japan, Frankreich, Großbritannien, Italien und Deutschland. Bei ihrer Gründung in den 1970er Jahren waren sie die sieben stärksten Industrienationen der Welt und Wirtschaft war das beherrschende Thema. Derzeit beschäftigt sich die „Gruppe der Sieben“ vor allem mit wichtigen politischen Themen, die nur multilateral, also gemeinsam, bearbeitet werden können.
Deutschland übernimmt von Großbritannien
Vieles, was unter der britischen G7-Präsidentschaft 2021 diskutiert und verhandelt wurde, muss bis Januar dauern, die je nach Nationenwechsel in der Präsidentschaft von Deutschland besetzt wird. Das vorherrschende Thema wird vor allem der Kampf gegen die Coronavirus-Pandemie sein, der nach zwei Jahren noch lange nicht gemeistert ist. Ende November trafen sich die G7-Gesundheitsminister zum letzten Mal.
Beim G7-Gipfel der Staats- und Regierungschefs in London im Juni wurde vereinbart, bis Ende 2022 2,3 Milliarden Impfdosen an Entwicklungsländer zu verteilen. Deutschland ist zweitgrößter Geber der Impfallianz Covax.
Klimapolitik muss ein zentrales Thema der deutschen G7-Präsidentschaft sein. Daran ließ Bundesaußenministerin Annalena Baerbock von den Grünen beim letzten Treffen der G7-Diplomatiechefs in Liverpool keine Zweifel. Die Klimakrise hat Folgen für Frieden und Sicherheit, nicht nur für die Europäer, sondern insbesondere für die betroffenen Schwellen- und Entwicklungsländer.
„Wir haben vielleicht die Illusion, dass der Westen eine Insel ist, aber auch auf dieser Insel wird das Wasser unaufhaltsam steigen, wenn wir jetzt nicht handeln“, sagte Baerbock. „Deshalb werden wir die gemeinsame Behandlung der Klimakrise zu einem der Schwerpunkte unserer G7-Präsidentschaft im nächsten Jahr machen“, kündigte er an.
Annäherung an China
Ohne China werden die G7 jedoch die globale Erwärmung nicht aufhalten können. „China ist ein Partner für uns, für die G7“, betont Minister Baerbock, und das nicht nur um die Klimafrage. „Bei vielen globalen Problemen lassen sich die Dinge nur gemeinsam lösen.“ Der Umgang mit dem autoritären Regime in Peking ist jedoch innerhalb der G7 umstritten. US-Präsident Joe Biden hat bereits beim G7-Gipfel in London ein härteres Vorgehen gefordert.
China sei zwar ein Konkurrent und „in vielerlei Hinsicht auch ein Konkurrent des Systems“, sagt Baerbock, ihr zufolge aber „Kooperation hat höchste Priorität in der Diplomatie und der internationalen Zusammenarbeit, aber auf der Grundlage von Menschenrechten und Verträgen. international.“ . Dieses „außenpolitische Dilemma“ müsse gelöst werden, sagt er.
Dies ist auch die Meinung von Bundeskanzler Olaf Scholz. „Wir müssen unsere Politik gegenüber Peking an dem real existierenden China ausrichten“, sagte er Mitte Dezember in seiner ersten Regierungserklärung. Die „kritische Menschenrechtslage“ und die „Verstöße gegen universelle Normen“ müssten „beim Namen“ genannt werden. „Das ändert nichts daran, dass ein Land von der Größe Chinas und seiner Geschichte einen zentralen Platz im internationalen Konzert der Nationen einnimmt.“
Während der deutschen G7-Präsidentschaft wird deutlich, dass die neue Bundesregierung ihre Außenpolitik viel stärker als bisher in einem „konstruktiven Dialog“ gestalten will. Im G7-Format geht dies jedoch nicht ohne die USA, wie die Bundeskanzlerin weiß. Im globalen Wettbewerb seien die USA der „wichtigste Partner“, stellte Scholz in seiner Regierungserklärung fest.
Oder was Scholz von Biden erwartet
Biden ist ein Partner, auf den sich Scholz freut. „Ich bin mit dem Präsidenten der Vereinigten Staaten einig in der Überzeugung, dass die liberalen Demokratien der Welt einmal mehr beweisen müssen, dass sie die besten und fairsten Antworten auf die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts geben können“, sagte Scholz. Dies gilt auch für das Verhältnis der Länder zueinander. Die Bundesregierung werde die multilaterale Zusammenarbeit und ihre Institutionen immer verteidigen, versprach er.
Das gleiche gilt für Russland. Die G7 hat im Falle eines Angriffs auf die Ukraine mit „massiven Konsequenzen“, also vor allem mit Wirtschaftssanktionen, gedroht. „Jede Verletzung der territorialen Integrität hat einen hohen Preis, und hier werden wir mit unseren europäischen Partnern und unseren transatlantischen Verbündeten mit einer Stimme sprechen“, betonte Scholz im Bundestag in Anlehnung an ihre Vorgängerin Angela Merkel.
Scholz will die Verhandlungen jedoch weiter vorantreiben. Deutschland müsse angesichts seiner Geschichte „auf eine zunehmende Verständigung vorbereitet sein“. Die Präsidentschaft der G7 sei eine „große internationale Aufgabe, der wir uns sofort stellen müssen“, kündigte auch Bundesfinanzminister Christian Lindner an, der ein Ministertreffen der G7-Staaten ausrichten wird. Ähnliches planen unter anderem das Außenministerium sowie die Ministerien für Wirtschaft und Gesundheit.
Dome us Alps da Bavaria
Höhepunkt der deutschen G7-Präsidentschaft ist der Gipfel der Staats- und Regierungschefs vom 26. bis 28. Juni auf Schloss Elmau in den bayerischen Alpen. Die kleine Kreisstadt Garmisch-Partenkirchen war bereits 2015 Gastgeber eines Gipfeltreffens.
„Das ist natürlich eine Bestätigung dafür, dass es beim letzten Mal gut geklappt hat und bleibende Eindrücke bei den Staats- und Regierungschefs hinterlassen hat“, sagte Oberbürgermeister Thomas Schwarzenberger.
„Wir wissen natürlich auch, dass es für uns, die Polizei, die Rettungsdienste und alle Beteiligten viel Arbeit geben wird. Die nächsten sechs Monate werden sehr anstrengend und fordernd.“ Schloss Elmau erfüllt laut Bundesregierung alle logistischen und sicherheitstechnischen Voraussetzungen für einen G7-Gipfel.
Kosten von 166 Millionen Euro
Das Fünf-Sterne-Luxushotel mit großzügigen Suiten für Staats- und Regierungschefs liegt in einem bewaldeten Tal, in schwer zugänglichem Gelände. 2015 wurden die umliegenden Straßen für Polizeifahrzeuge modernisiert und ein eigener Flug- und Hubschrauberlandeplatz gebaut.
Das bayerische Innenministerium schätzt, dass der Gipfel rund 166 Millionen Euro kosten wird. Fast 90 % davon waren für die Sicherheit vorgesehen, darunter kilometerlange Hochsicherheitszäune und Satellitenkommunikationssysteme. 2015 waren 20.000 Polizisten aus ganz Deutschland im Einsatz, um den Tagungsort zur Festung zu machen. Diesmal sollte es nicht weniger werden.
Autor: Sabine Kinkartz
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