Anders als in Frankreich wird in Deutschland die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks nicht ernsthaft in Frage gestellt. Abgesehen von der extremen Rechten, die die Abgabe abschaffen will, unterstützt keine große Partei diese Formel. Und das trotz der Skandale, die diesen Sommer den Berliner öffentlich-rechtlichen Sender RBB erschütterten. Dieser Fall hat vor allem denen Wasser in die Mühle geworfen, denen die Gebühr zu teuer – 18,36 € pro Monat ist sie eine der höchsten weltweit – und das System zu schwerfällig ist. Mit einem stabilen Budget von rund 8 Milliarden Euro verfügt der öffentlich-rechtliche Rundfunk über 73 Hörfunk- und 21 Fernsehsender, darunter zwei nationale Sender, ARD und ZDF.

Richtet sich die Kritik auf die Höhe der Gebühren, dann könne das Beispiel Frankreich nicht genommen werden, so der liberale Finanzminister Christian Lindner. Übergang zur Steuer „nicht übertragbar“ über den Rhein, seiner Meinung nach, wegen Artikel 5 des Grundgesetzes, der besagt „Medienfreiheit“.

„Diese Umstellung auf ein Steuersystem ist undenkbar, weil dann der Staat über die Beträge entscheidet, die dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk zufließen“ bestätigt Valerie Robert, deutsche Medienwissenschaftlerin an der Universität Sorbonne Nouvelle in Paris. „Es sollte als staatlicher Einfluss betrachtet werden. Allerdings hat das Bundesverfassungsgericht wiederholt bekräftigt, dass der Staat keinen beherrschenden Einfluss ausüben kann. »

Einheitliche Gebühr für den Haushalt

Dieses Finanzierungsprinzip wurde Ende der 1980er Jahre verstärkt, als dem audiovisuellen Sektor des Landes die sogenannten „Kerndienste“ für Information, Kultur und Unterhaltung übertragen wurden. „Sie hat eine besondere Bedeutung, die uns rechtfertigt, sie zu finanzieren“, kommentiert Valeria Roberta. Heute erkennen sogar diejenigen, die es kritisieren, seine Bedeutung und die Notwendigkeit pluralistischer Informationen in diesem Zeitalter der Fehlinformationen. »

Seitdem hat der Verfassungsgerichtshof diese Missionen genehmigt, insbesondere nach der ambitionierten Reform im Jahr 2013. Ab sofort wird die Gebühr nicht mehr von der Post, sondern von den Haushalten bezahlt und gilt auch für Geschäfte, Hotels und sogar Kirchen. „Diese Reform basiert auf dem Grundsatz, dass der öffentlich-rechtliche Rundfunk als öffentliches Gut ähnlich wie die Schule wahrgenommen wird. Valerie Roberta erinnert sich. Dies führte zu zahlreichen Klagen, die alle verloren gingen. »

Dieses von den höchsten Justizbehörden unterstützte System entgeht jedoch nicht der Befragung. Was ist mit der politischen Unabhängigkeit, mit der er sich rühmt? Die extreme Rechte glaubt, dass sie von den Medien, die sie qualifizieren, „beleidigt“ wird „von links“ sogar von „Fake-Presse“. Auch wenn bei den Deutschen zuletzt 67 Prozent die Höhe der Rundfunkgebühren als zu hoch empfanden und die Jüngeren den öffentlich-rechtlichen Rundfunk aufgeben, tanzen ZDF und ARD weiter an der Spitze der Anhörung.