In einem Dokument, das der PAP vorliegt, sagen Paris und Berlin, dass die Europäische Union ihre Entscheidungen radikal ändern muss, bevor sie weitere Länder aufnehmen kann.

Deutschland und Frankreich sind der Meinung, dass die EU alle Entscheidungen mit qualifizierter Mehrheit treffen sollte, anstatt bestimmte Bereiche dem Konsens vorzubehalten. Beide Länder sagen, dies solle vor der nächsten EU-Erweiterung geschehen. Sie wollen außerdem die Abstimmungsschwellen senken, die derzeit erforderlich sind, um eine qualifizierte Mehrheit zu erreichen.

Die EU braucht unter anderem einen Konsens über Außenpolitik, Steuern und EU-Finanzen. Eine Abweichung hiervon zugunsten einer qualifizierten Mehrheit würde eine Änderung der EU-Verträge erfordern.

Laut Frankreich und Deutschland „um die Herausforderungen der Reform der EU-Politik und der Mittelzuweisung im Zusammenhang mit der Erweiterung zu bewältigen und die EU mit finanziellen Ressourcen auszustatten, um schnell auf neue Krisen reagieren zu können, (…) ist eine Erhöhung der …“ EU-Haushalt wird empfohlen.

„Dazu gehören die Schaffung neuer Eigenmittel, der Übergang zu Ausgaben mit qualifizierter Mehrheit und die Möglichkeit, künftig gemeinsam EU-Schuldverschreibungen auszugeben“, heißt es in dem Bericht.

Auch Frankreich und Deutschland wollen Änderungen im Rechtssystem. Sie schlagen vor, die Umsetzung von Auflagen im EU-Haushalt zu verlängern und „das in Artikel 1 Absatz 1 Absatz 7 des Vertrags vorgesehene Verfahren zu verbessern“.

In diesem Fall wollen sie den in Artikel 1 dargelegten Konsens ersetzen. Absatz 7 des Abkommens „mit einer Vier-Fünftel-Mehrheit im Rat“ zu verabschieden und „automatische Sanktionen (gegen ein EU-Land, bei dem festgestellt wird, dass es gegen die Rechtsstaatlichkeit verstößt – PAP) fünf Jahre nach dem Vorschlag zur Einleitung des Verfahrens“ einzuführen.

Frankreich und Deutschland fordern in dem Dokument außerdem, die Rolle des Europäischen Parlaments im Entscheidungsprozess in Brüssel zu stärken.

Łukasz Osiński aus Brüssel

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