HOCHSCHUL- UND WAHLRECHT / „So ändern Sie Rosatellum und können damit umgehen“

Das geltende Wahlgesetz würde Rosatellum zwar das Wahlrecht nach der Wahl des Staatsoberhauptes erlauben, aber eine Situation schaffen, in der Stelio iss sie Professor für Verfassungsrecht an der Universität Teramo, definiert „sehr problematisch“.

Was Mangiameli betrifft, brauchen wir eine Reform, die die wichtigste Lehre dieser seltsamen Legislative nutzt. Für einen Zweck: „Jeder muss alleine laufen, und dann werden Koalitionen gebildet, die regieren.

Sind Verhandlungen über den Namen des Präsidenten ohne Einigung über das Wahlgesetz wünschenswert?

Ich würde nein sagen, denn das erzwungene Schweigen des politischen Systems wird wohl nicht mehr lange anhalten, egal ob Sie im nächsten Frühjahr zur Wahl gehen wollen oder das jahr 2024 anstreben.

Was würden Parteien vom Wahlsystem erwarten?

Denken wir an einen bipolaren Ansatz, wie es beispielsweise bei der FdI und der Lega, aber auch bei der Demokratischen Partei der Fall zu sein scheint, dann wäre ein Wahlsystem wünschenswert, das auf Mechanismen basiert, die Wahlkoalitionen begünstigen. Insbesondere würde die Demokratische Partei versuchen, einen ähnlichen Mechanismus für die Inhaftierung von M5 einzurichten. Und hier treten die ersten Probleme auf.

Inwiefern?

Es ist nicht sicher, dass aufgrund der unterschiedlichen Positionen der M5 ein Mechanismus verabschiedet werden kann, der die Idee eines strukturellen Bündnisses mit der Demokratischen Partei stärkt. Ungeachtet der Tatsache, dass M5-Flüchtlinge in Gruppen abwandern, die auf eine andere Wahllogik hinweisen könnten.

Und was würde das sein?

Wir haben es mit einer politischen Struktur zu tun, die nicht perfekt bipolar ist, nicht nur wegen der besonderen Position von M5, die immer ein proportionales System war, sondern auch wegen einer gewissen politischen Zersplitterung in der Mitte, die auf ein proportionales Wahlgesetz hindeuten würde ohne besondere Mehrheitsänderungen.

Es ist leicht in der Mitte zu sagen: Tatsächlich möchte jedes Akronym, aus dem es besteht, etwas anderes, in seinem eigenen Bild und Gleichnis.

Das Zentrum hat verschiedene politische Abkürzungen. Neben FI, das seinen zentristischen Charakter betont hat – die gemäßigte Methode, garantierte Prinzipien, liberale soziale und christliche Werte, die der PPE angehören – gibt es jetzt eine Reihe von Akronymen, die von Courage Italy bis + Europe through Italy alive, Action usw. reichen . Wie viel sie tatsächlich wert sind, ist unbekannt. Umfragen in diesem Bereich zeigen keinen sehr hohen Konsens, aber auch die Zahl der Wähler, die nicht sprechen, ist hoch.

Deshalb?

Es ist nicht auszuschließen, dass das Zentrum beim Aufbau einer Koalition entscheidend sein könnte.

Und es ist klar, dass sie alle selbstbewusste Proportionalisten sein werden.

Wie bereits erwähnt, ist ihre Tendenz nicht in der Mehrheit, aber das Problem der Fragmentierung bleibt bestehen. Ein Mindestschwellenwert von 3% würde ausreichen, um viele Akronyme zu reduzieren. DASDas Grundproblem ist, wie immer in diesen Fällen, dass es mehr gibt gewünscht denen das Wahlgesetz genügen soll. Ich fange damit an.

Welcher?

Wir sollten uns – vor allem aber die politischen Kräfte – fragen, was wir von diesem Gesetzgeber gelernt haben.

Brunnen?

Erstens ist es gut, dass sich die Parteien nicht gegenseitig beanspruchen, da sie sich möglicherweise gegenseitig brauchen, um die Regierungsführung sicherzustellen. Es geschah in der Regierung von Conte 1, in der Regierung von Conte 2 und jetzt in der Regierung von Dragi. Den Parteien geht es gut, wenn auch nicht nur in Ausnahmefällen, etwa während einer Pandemie, sie möglicherweise sogar mit einer Veränderung der Zusammensetzung rechnen müssen.

Warum denken Sie?

Da die italienischen Wähler mehr Vertrauen in eine Koalitionsregierung aus rivalisierenden Parteien haben, nicht die Wahlkreise, die unmittelbar nach Erhalt der Wahlvorteile zusammenbrechen, wie es während der Regierungen Berlusconi und Prodi der Fall war..

Du freust dich auf ein Model im deutschen Stil?

Bleiben wir bei den Fakten. Es gibt eine klare Lehre aus Deutschland. Dort operieren die Parteien autonom, um einen Konsens und einen Sitz im Bundestag zu erreichen, ja, sie akzeptieren in den Ein-Personen-Bereichen der Hypotheken eine Stimme, die nur die großen Parteien begünstigt. Allerdings halten Regierungskoalitionen, die meist durch einen Verfassungsvertrag definiert werden, bis zum Ende der Legislaturperiode.

Bei den Wahlen vom 26. light“ (Spd, Liberale, Verdi), der gerade sein Amt angetreten hat.

Kannst du sehen? Damit ist die Debatte seit dem Wahlkampf offen, in dem keine Koalition angekündigt wurde, und so waren alle bereit, ohne große Vorurteile an der Regierung teilzunehmen. Wäre es nicht im Interesse unseres Landes, dass die Parteien klare Wahlkämpfe ohne Wahlbetrug führen und sich dann auf die Wählerschaft einigen?

Aber es istauf diesen Seiten hoffte er auf eine neue Saison des Bipolarismus.

Es ist die Wahrheit! Dies erforderte jedoch eine ernsthafte Bipolarität und eine, die keine Wahlgeräte erforderte, um den Willen der Wählerschaft zu ändern. Vergessen wir nicht die beiden Urteile des Verfassungsgerichts zum Calderoli-Gesetz und zumKursiv. Tatsächlich war das politische System bei den Wahlen 2013 und auch bei den Wahlen 2018 nicht mehr bipolar, und das Wahlgesetz kann kein Neso-Hemd sein; sonst wird die Demokratie wie Herkules vergiftet sterben.

Hilft oder beeinflusst Colles Spiel die Öffnung dieser Struktur?

Er sollte dies unterstützen, denn es besteht kein Zweifel, dass die Idee, einen streng geeinten Präsidenten der Republik zu wählen – zumindest scheint dies die aktuelle Absicht zu sein – in diese Richtung geht.

Warum sollte das so wichtig sein?

Denn das würde bedeuten, dass es ein Terrain gibt, in dem sich potenziell jeder identifiziert, und was die Parteien spaltet, ist nicht mehr eine Republik – wie es in der Geschichte unserer Republik vom K-Faktor bis Berlusconi immer passiert ist – sondern mögliche Themen: Einkommensstaatsbürgerschaft , Renten. , Einkommensteuersätze usw. Welche Partei war dagegen? Keine Partys.

Ich stimme zu. Wenn dies eine Lehre für den Gesetzgeber ist, was sollte ein Wahlgesetz tun?

Sollen ermöglicht die Bildung von Koalitionsformationen, die den Kontrolltest bestehen. Es spielt keine Rolle, ob Sie vor der Abstimmung deklarieren oder danach bauen. Darüber hinaus hängt es maßgeblich vom Ausgang der Wahlen ab.

Bedeutet das die Versammlungsfreiheit nach der Abstimmung? Bist du verhältnismäßig?

Nein, ich bin von der Mehrheit und insbesondere vom Einfachwahlsystem (englischer Art) überzeugt. Es muss jedoch klar sein, dass, wenn alle das gleiche Spiel ohne Enteignung spielen können, es kann keine vorgegebene Koalition geben.

Mattarell?

Selbst Mattarellum, ein Wahlsystem, das meinen Wünschen näher kam als alle anderen, war in dieser Hinsicht nicht gut.

Aus welchem ​​Grund?

Denn die politischen Kräfte, die zu einer verhältnismäßigen Gruppe marschierten, schlossen sich zusammen, um die Colleges zu erobern und zu spalten. Das ist nicht akzeptabel. Jeder muss alleine laufen, und dann werden Koalitionen gebildet, die regieren.

Ist das nicht 2018 passiert?

Teilweise ja, auch wenn das geltende Recht Wahlvorteile für Koalitionen vorsieht, die den Tatsachenbeweis gescheitert sind. Und das sollte man nicht vergessen, auch die Parteien haben sich nicht benommen.

Ist Rosatellum aus dieser Sicht in Ordnung oder nicht?

Rosatellum ist sehr problematisch, weil es eine gemeinsame Mehrheit / Verhältniswahl vorsieht, dh mit einer Stimme stimmen Sie für das Kollegium und die dazugehörigen Listen, während die beiden Zufälle getrennt werden müssen, was das Rederecht des Wählers vorsieht. im Einzelmitgliederbereich und in der Anteilsliste getrennt abstimmen.

Dann gibt es die Reduzierung der Zahl der Parlamentarier, mit denen es zu tun hat. Was sind die Auswirkungen von Rosatellum?

Un große Meinungsverschiedenheiten in der Mehrheit: Die Wahlkreise der Senatsmehrheit haben etwa eine Million Einwohner, während die Wahlkreise des Repräsentantenhauses etwa eine halbe Million Einwohner haben. Für manche Kandidaten aus den Territorien zu groß und problematisch. Darüber hinaus gibt es ein weiteres Problem, das den Wähler beunruhigt.

Was ist es?

Es muss vermieden werden, dass durch das Zusammenwirken unterschiedlicher Schwellen bei Koalitionen Kandidaten einer Partei mit den Stimmen anderer Parteien gewählt werden. Auf diese Weise ist ein Wähler, der die Wirksamkeit seiner Stimme nicht mehr versteht, desorientiert. Die Wahrheit ist, dass das Gesetz, wenn auch nicht vollständig, neu gefasst werden sollte, um das richtige Gleichgewicht mit dem aktuellen politischen System zu finden.

Könnten wir mit Rosatellum abstimmen?

Laut Verfassungsdiktat muss die Republik immer über ein Wahlgesetz verfügen, das jederzeit Wahlen zulässt. Mit der erwähnten Reduzierung der Zahl der Parlamentarier würden sich jedoch die Mängel des aktuellen Wahlgesetzes verschärfen.

Daher muss das geltende Recht neu gefasst werden. Ist es an der Zeit, das zu tun?

Es kommt auf die Zustimmung der politischen Kräfte an. Wenn sie die Punkte teilten, die ich zu erklären versuchte, könnte dies in kurzer Zeit erledigt werden. Wenn die Parteien jedoch ihren maximalen Nutzen anstreben, können sie sich viele Jahre lang nicht einigen.

(Federico Ferraù)

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Amal Schneider

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